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Monitoring in der Agrarlandschaft

Hintergrund

Titel Indikatorenbericht

Es war bis vor kurzem nicht möglich deutschlandweit Veränderungen der biologischen Vielfalt in der landwirtschaftlich genutzten Fläche, die in Deutschland über 19 Mio. Hektar ausmacht, zu messen. Aufgrund des immer größeren Verlustes an biologischer Vielfalt in der Agrarlandschaft u.a. durch zahlreiche Grünlandumbrüche und die immer größer werdende Fläche zum Anbau von Energiepflanzen, ist es notwendig ein Programm zur Überwachung, also zum Monitoring dieser Veränderungen zu entwickeln. Der von 2007-2013 laufende Europäische Landwirtschaftsfond für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) gab den Anstoß für ein solches Programm, da im Rahmen dieses Fonds verschiedene Indikatoren bedient werden müssen, die zur Nachverfolgung von Entwicklungen nötig sind. Einer dieser Indikatoren ist der High Nature Value (HNV) Farmland-Indikator, der den Anteil von Landwirtschaftsflächen mit hohem Naturwert an der gesamten Landwirtschaftsfläche wiedergeben soll. Da es in Deutschland bisher keine Datengrundlage gab, die den Anteil hätte messen können, wurde vom BfN in Zusammenarbeit mit den Fachbehörden der Bundesländer und der zuständigen Bundesressorts ein neuartiges Monitoringprogramm entwickelt. Der Indikator kann aufzeigen, in welche Richtung sich die normal genutzte Landschaft in Deutschland entwickelt. Damit stehen erstmals zuverlässige Daten zur Entwicklung der biologischen Vielfalt in der Normallandschaft und zur Nachhaltigkeit der landwirtschaftlichen Nutzung auf Bundesebene zur Verfügung.  

Aus diesem Grund konnte der HNV Farmland-Indikator auch als neuer Indikator in das  Indikatorenset der Nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt aufgenommen werden.

Das Projekt

artenreiche Wiese

Biologische Vielfalt im Grünland

In einem ersten Forschungs- und Entwicklungsvorhaben wurden zunächst bundesweit verfügbare relevante Datensätze recherchiert (Biotopdaten, Biotoptypenlisten) und verglichen. Dabei konnte festgestellt werden, dass die vorhandenen Daten als Grundlage für die Errechnung des Indikators in Deutschland aufgrund ihrer Heterogenität und Unvollständigkeit nicht verwendet werden können. Deshalb wurde für Deutschland ein eigener Ansatz zur Erfassung und zum Monitoring von Landwirtschaftsflächen mit hohem Naturwert entwickelt.

Die Daten für den HNV Farmland-Indikator werden über Kartierungen auf deutschlandweit rund 900 Stichprobenflächen erhoben, die 1 x 1 km² groß sind und über 5 % Offenlandanteil aufweisen. Hierfür wird das Stichprobendesign des Monitorings häufiger Brutvogelarten in Deutschland, welches seit langem vom DDA (Dachverband deutscher Avifaunisten) verwendet wird, genutzt.

Das BfN entwickelte in Abstimmung mit den Bundesländern das Erhebungskonzept für die Erstkartierung, welches 2009 von Bund und Ländern gemeinsam durchgeführt und vom BfN koordiniert wurde. In einer Erfassungsanleitung werden die einzelnen Offenlandstrukturen, die zur Bildung des Indikatorwertes herangezogen werden, wie z. B. Grünland, Reb- und Ackerland sowie Landschaftselemente, definiert. Entscheidend für die Zuordnung sind extensive Bewirtschaftung und biologische Vielfalt der Einheiten. Zur Erfassung von flächigen Strukturen wie Grün- und Ackerland werden Kennartenlisten zur Wertermittlung herangezogen, die im Fall von Grünland aufgrund der in Deutschland unterschiedlichen Ausprägung regional differenziert sind. Wertvolle Flächen wie FFH-Lebensraumtypen und gesetzlich geschützte Biotope sind per se Bestandteil in der HNV-Kulisse, wenn es sich um im Agrarbereich befindliche Offenlandlebensräume handelt.

Nach Zusammenführung und Hochrechnung aller eingegangenen Daten wurde für 2009 in Deutschland ein Anteil der Landwirtschaftsflächen mit hohem Naturwert an der Landwirtschaftsfläche von 13,0 % ermittelt.


Monitoring der Flächen durch geschulte Kartierende

Monitoring der Flächen durch geschulte Kartierende

Das HNV-Monitoring wird zukünftig in den Ländern jedes Jahr auf einem Viertel bzw. alle 2 Jahre auf der Hälfte der Kulisse kartiert, so dass nach 4 Jahren sowohl auf Bundes- als auch auf Länderebene eine Kompletterfassung vorliegt und die unterschiedlichen Berichtsformen regelmäßig bedient werden können.
Damit ermöglicht es erstmals, bundesweit nutzungsbedingte Veränderungen und Trends in der biologischen Vielfalt und der Struktur der landwirtschaftlich genutzten Landschaft festzustellen und damit die Nachhaltigkeit der Landnutzung zu überprüfen.

Ausblick

Alle zukünftigen Schritte werden wie bisher von einem Bund/Länder Fachgremium begleitet um Probleme zu diskutieren, Erfahrungen auszutauschen und die methodische Weiterentwicklung zu gewährleisten. Die Koordination der Datenerhebungen, die Qualitätssicherung der Erfassungen, die Zusammenführung der Daten und Hochrechnung auf Bundesebene wird auch weiterhin vom BfN in Begleitung durch ein Forschungs- und Entwicklungsvorhaben wahrgenommen. Das BfN führt die Länderdaten zusammen und berechnet jeweils im Anschluss an die Durchgänge den Bundeswert des Indikators.

weiterführender Link

Artenreiches Grünland wird immer seltener

Laufzeit

  • 2008 bis 2010

Förderprogramm

  • F+E-Vorhaben „Entwicklung des High Nature Value Farmland Indikators“ (FKZ: 3507 80 800),
  • F & E Vorhaben „Umsetzung des HNV-Indikators“ (FKZ 3508 89 0400),
  • F & E Vorhaben „Methodische Anpassungen und Koordination der Datenerhebung zum HNV Farmland-Indikator“ (FKZ 3510 88 0100)

Projektträger

  • PAN GmbH, München

Beteiligte Partner

  • IFAB Mannheim
  • ILN Singen
  • IVL Thüringen

Fachbetreuung

FG II 1.3 (Monitoring), A. Benzler, C. Hünig

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Letzte Änderung: 31.05.2011

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