Bundesamt für Naturschutz

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Helgoländer Positionspapier

zur Zusammenarbeit der LAG-VSW (Länderarbeitsgemeinschaft der Vogelschutzwarten) und des BfN (Bundesamt für Naturschutz) mit dem DDA (Dachverband Deutscher Avifaunisten) beim bundesweiten Vogelmonitoring

Erarbeitet am 12.10.2006, Helgoland

Im September 2002 wurden die Ergebnisse der Vogelmonitoring-Tagung mit Länderfachbehörden, BfN, BMU (Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit) und den mit Vogelmonitoring befassten Arbeitsgruppen und Verbänden in den Steckbyer Grundsätzen und Zielen festgehalten. Auch als Folge dieses Treffens hat das BfN im Auftrag des BMU ein Forschungs- und Entwicklungsvorhaben ( F+E -Vorhaben) an den DDA zum "Monitoring von Vogelarten in Deutschland" vergeben, welches vom Oktober 2003 bis Oktober 2006 läuft.

In den letzten Jahren hat durch das F+E -Vorhaben und die Steckbyer Grundsätze die Zusammenarbeit im Vogelmonitoring zwischen Ländern, Bund und dem DDA eine hervorragende Qualität erreicht und auf allen Seiten das notwendige Vertrauen geschaffen. Die Arbeit am bundesweiten Vogelmonitoring ist durch diese Zusammenarbeit, methodische Verbesserungen und die Mitarbeit zahlreicher hoch motivierter ehrenamtlicher KartiererInnen wesentlich professioneller geworden und hat ein hohes wissenschaftliches Niveau erreicht. LAG-VSW und BfN bedanken sich an dieser Stelle ausdrücklich für die von den ehrenamtlichen KartiererInnen, KoordinatorInnen und dem DDA geleistete Arbeit. Durch die enge Einbindung ehrenamtlicher Kartierungen konnten Synergien für alle Beteiligten erschlossen werden. Die ehrenamtlich erbrachten Leistungen bedeuten eine Unterstützung der staatlichen Aufgaben in erheblichem Umfang. Um die ehrenamtliche Arbeit zu stärken und zu erhalten, ist es erforderlich, auch seitens des Bundes und der Länder einen finanziellen Beitrag zu leisten, um Koordination, Maßnahmen zur Motivierung von Ehrenamtlichen und zum Feedback an die Mitarbeitenden leisten zu können.

Im F+E -Vorhaben zum Vogelmonitoring hat der DDA zahlreiche Serviceleistungen für Bund und Länder übernommen, welche zu einer erheblichen Verbesserung der Bund-Länder-Zusammenarbeit, des Datenflusses und der Datenverfügbarkeit geführt haben. Dazu gehören auch die koordinativen Tätigkeiten, die Verteilung von Kartiermaterialien, der Aufbau aktueller Internetangebote und des Wasservogel-Rundbriefes und die Mitarbeit an der Entwicklung von Methodenstandards.

LAG-VSW und BfN sind an der dauerhaften Fortführung dieser Zusammenarbeit interessiert. Sie ist unerlässlich, um fachlichen Anforderungen des Länderrechts und des EU-Rechts auf Länderebene vergleichbar, effektiv und hochwertig gerecht werden zu können; ebenso ist dies Voraussetzung für die Erfüllung administrativer und fachlicher Aufgaben des Bundes.

Mit der Fortführung der Länder-Bund-Zusammenarbeit mit dem DDA als nationale Dachorganisation der ehrenamtlichen avifaunistischen Landesfachverbände werden wesentliche Grundlagen zum nationalen und internationalen Schutz der Biologischen Vielfalt geschaffen:

  • Erfüllung von Berichtspflichten z. B. im Rahmen der CBD , der EU-Vogelschutzrichtlinie, der FFH -Richtlinie, der Ram