Übereinkommen zur Erhaltung der wandernden wildlebenden Tierarten (Bonner Konvention, CMS, 1979)
Ziele
Das Übereinkommen dient dem Schutz wandernder Tierarten in ihrem gesamten Verbreitungsgebiet.
Beschreibung
Die Bonner Konvention erfasst wandernde Tierarten, deren Populationen bei ihren Wanderungen regelmäßig Staatsgrenzen überschreiten. Je nach Grad ihrer Gefährdung werden die Tierarten in zwei verschiedenen Anhängen aufgeführt. Anhang I betrifft Arten, die vom Aussterben bedroht sind und die des Schutzes aller Staaten bedürfen, innerhalb deren Grenzen sich Lebensräume der jeweiligen Art befinden. Schutzmaßnahmen sind z.B. die Erhaltung oder Wiederherstellung von Lebensräumen entlang der Wanderrouten. Anhang II umfasst Arten mit ungünstigem Erhaltungszustand, für deren Erhalt internationale Zusammenarbeit erforderlich ist. Die Vertragsstaaten sind aufgefordert, zu ihrem Schutz so genannte Regionalabkommen ("Agreements") zu schließen (z.B. EUROBATS für europäische Fledermäuse, AEWA für afrikanisch-eurasische Wasservögel).
Neben diesen eigenständigen Regionalabkommen gibt es weniger formale Erklärungen zwischen den Fachbehörden der Arealstaaten ("Memoranda of Understanding", z.B. für den Seggenrohrsänger und die Großtrappe). Die Konferenz der Vertragsstaaten (Conference of the Parties, COP) ist das wichtigste Entscheidungsgremium der Konvention. Zwischen den dreijährig stattfindenden Treffen ist der Ständige Ausschuss (Standing Committee) mit politischen und verwaltungstechnischen Entscheidungen betraut. Der Wissenschaftliche Rat (Scientific Council) erarbeitet fachliche Empfehlungen. Dem vom Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) getragenen Sekretariat ist die Geschäftsführung der Konvention übertragen, es übernimmt organisatorische und koordinative Tätigkeiten.
Aktivitäten/Rolle des BfN
Das BfN fördert die Umsetzung der Bonner Konvention und seiner Regionalabkommen u.a. im Rahmen von F+E- und E+E-Vorhaben. Für die Weiterentwicklung der Abkommen berät das BfN das BMU und arbeitet zu diesem Zweck mit den Abkommenssekretariaten zusammen.