In dem Positionspapier wird dargestellt, welche naturschädigenden wirtschaftlichen Aktivitäten durch staatliche Subventionen gefördert werden. Durch Abbau oder Umsteuerung solcher Subventionen kann der wirtschaftliche Druck auf die Natur vermindert werden. Darüber hinaus werden Bereiche für die Einführung von Abgaben auf naturbelastende  Aktivitäten identifiziert. Ziel ist es in beiden Fällen aufzuzeigen, mit welchen ökonomisch ausgerichteten Maßnahmen und Instrumenten wirtschaftliche Rahmenbedingungen geschaffen werden können, mit denen das Verursacherprinzip im Naturschutz konsequenter und vollständiger als bisher umgesetzt werden kann,  und die es ermöglichen, die natur-schutzpolitischen Ziele insgesamt wirksamer und effizienter zu erreichen.