Die sich aus dem Völkerrecht ergebenden Rechte und die Verpflichtungen hat jedes Völkerrechtssubjekt selbst zu vollziehen. Der Vollzug des Völkerrechts wird also dem jeweiligen innerstaatlichen Recht überlassen. Vorgegeben ist lediglich das Ziel, welches für die Staaten darin besteht, den völkerrechtlichen Normen gegenüber den innerstaatlichen Organen, insbesondere Verwaltungsbehörden und Gerichten, Geltung zu verschaffen. Dazu müssen die Staaten das Völkerrecht in irgendeiner Form innerstaatlich vollziehen, es für anwendbar erklären.